法令は正しい解釈によって運用されなければなりません。
例えば、「公共の福祉に反しない限り」と条文に係れている場合に、条文を運用するには「公共の福祉」が何たるかという解釈が必要になりますが、この解釈が時と場合によってそれぞれの都合の良い解釈で運用がなされると、秩序が乱れてしまいます。

しかし、法律の条文を解釈することは、だれでもまたどのような機関でも可能です。

ただ、厳格に法令の解釈といえるのは、立法審査権を持つ最高裁判所の判断に限るといえます。

つまり、最高裁以外の法令の解釈は、一つの見解に過ぎないともいえます。